【济南】科目二补考竟然收820元考务费，车库居然是练车场

　　学员激增：今年上半年8万人报名学车

　　近两年，学车人数出现空前激增，“往年我们驾校有15000名左右的学员，而今年前三个季度，超过20000人在我们驾校报名。”市区一位较大规模驾校的负责人告诉记者。

　　记者从济南市车辆管理所了解到，11月份市区有32所驾校参加驾驶证考试，登记的备案教练车数为2083辆，备案教练员为2346人。根据规定，每辆教练车每20天可申报4名学员参与考试，如果所有教练车全部投入运营，6个月内只有不足7万多人参加考试。

　　济南市交通局网站2010年7月13日发布的信息称，2010年上半年，全市学车报名人数达 8万人，市区签注培训记录达11.2万人次，测考11.2万人次。

　　据介绍，人们学车情绪的高涨，促成挂靠现象迅速升温，市区大街小巷如雨后春笋般出现了数目可观的驾校招生点。而考试名额与学员学车之间很明显的是供小于求，也就衍生出学时造假、超负荷招生、变相收费等诸多乱象，让驾培行业在恶性竞争中打转。

　　交通部门：依法严厉打击挂靠现象

　　济南市交通运输局驾驶员管理科科长杨涛表示，挂靠驾校是不符合相关规定的，特别是对黑教练、黑驾校，相关部门也一直在严厉查处。挂靠驾校因较隐蔽难以管理，不但学员的培训质量得不到保证，学员的基本利益也很容易遭到侵犯，但驾校挂靠是全国各地区普遍存在的一种现象，一时也难以完全清除，杨涛对记者说，随着竞争的加剧，驾校品牌意识的加强，目前济南很多驾校正在试图减少挂靠现象。

　　新修订的《山东省道路运输条例》将于明年开始施行，其中第四节明确规定：“机动车驾驶员培训单位不得采取异地招生、异地培训、恶意压价、欺骗学员等不正当手段开展培训活动，不得出租、出借其培训资质证书。”“机动车驾驶培训教练车应当按规定使用标识、号牌和携带道路运输证，安装和使用培训计时管理系统，在规定的教练场地内培训。”

　　■延伸阅读

　　申领驾照必须通过驾校报名的做法，各地做法如出一辙，但2007年11月，深圳“樵彬案”却打破了这一惯例。深圳市民樵彬打赢和车管所的官司，在驾校名称一栏署名“散学”(即以散学名义申请驾照考试)的中国第一人，并于第二年顺利拿到了驾照。他的主要法律依据为《行政许可法》第五十四条：赋予公民特定资格的考试，不得组织强制性的资格考试的考前培训。

　　但在驾校和驾驶证考试、颁证、管理部门之间的强大利益链条面前，“樵彬案”犹如昙花一现，公民驾驶技术学习的自主选择权虽被确定，但依然难以撼动现有的利益格局。

　　2009年，湖南省率先打破“驾考合一”捆绑模式，实施“直考”新政。但据知情人士透露，由于新政相关配套措施的不完善，甚至有“直考”考生在经过8次考试后，仍然无法通过。

　　据了解，美国的孩子从15岁就可以学开车，有的高中设有驾驶课程，这与美国这个被称为“汽车轮子上的国家”的具体国情分不开。而美国绝大多数成年人的学车方式是在父母、朋友甚至同事的帮助下学会开车，没有上驾校，只在适当的时候参加考试和领取驾照。

　　英德法等国都不将到驾校学习和考驾照捆绑在一起，不过这些国家的考试都非常严格，德国学员考照通过率一般只有 6成，法国甚至只有一半。如果报名上驾校，在有老师指点下学习后，考照成功的可能性就要大很多。

[ 编辑：宁波学车吧 ]