甬台温高速昨严重塞车！还收高速费，不合理呀！

   “因为单侧封闭施工，一路上堵车严重，按交警要求从奉化西坞高速出口分流，又在收费站排起了新的长龙，而收费还在照旧。”昨天，有多位读者打进本报热线８７７７７７７７，呼吁面对这种特殊情况，Ｇ１５甬台温高速方面能从有效缓解拥堵出发，参照一些地区的经验和做法，实行免费放行。

　　堵在高速出口个把小时

　　陈先生是宁海人，昨天从宁波东上了高速，准备返回宁海。大约下午２点，他被堵在了甬台温高速奉化段，并被要求从奉化西坞高速出口进行分流。

　　“路上堵了有近一公里长，而奉化西坞高速出口排的队伍有半公里长。”陈先生表示，遇到路堵分流能理解，可堵成这样了，出口收费站却仍按常规收费，且收费通道也没有开全。最终，陈先生等了半个多小时才下了高速。

　　还有人堵的时间更长。上午１１点左右，胡先生也被要求从奉化西坞高速出口进行分流，结果排队超过了一个小时。

　　陈先生表示，自己曾听说国家有规定，高速收费站堵车２００米以上就应免费放行。如江苏省要求因未开足收费道口而造成平均１０台以上车辆等待交费，或者开足道口后待交费车辆排队超过２００米，收费站要免费放行。

　　高速大修引发拥堵

　　据了解，Ｇ１５甬台温高速公路是目前浙江省通行最繁忙的高速公路之一。

　　“奉化段我们最近正在大修，持续时间还要一个月左右。”昨天，浙江宁波甬台温高速公路有限公司路面监控中心工作人员告诉记者，从今年７月初开始，高速管理部门开始对Ｇ１５甬台温高速奉化至三门段往台州方向路面进行大修。

　　为配合此次大修施工，高速交警宁波支队逐段封闭单侧车道，在封道路段，对向车道将被一分为二，供车辆双向通行。Ｇ１５甬台温高速往台州方向奉化进出口，则根据现场拥堵情况，随时采取关闭、分流的措施。

　　同时，因施工路段通行时好时坏，施工方已经提前通过报纸、广播及沿路告示牌等形式，建议往台州方向出行的司机朋友到前方西店、宁海进口上高速，以避开施工路段出行。

　　呼吁免费放行

　　堵得这么厉害，那甬台温高速能响应车主呼吁实行免费放行吗？

　　记者了解到，浙江省在２０１０年出台了《浙江省收费公路管理办法》，其中第３１条规定：因未开足收费车道而造成收费车道待交费车辆严重堵塞的，应免费放行。陈先生也曾反映，分流时奉化西坞高速出口的收费车道并未开足。

　　“我们也知道这个规定，但具体实施起来却很难。”浙江宁波甬台温高速公路有限公司营运部工作人员告诉记者，目前的拥堵现象主要是修路引起的，属于特殊情况，如果不及时从奉化出口分流，那只能堵在高速公路上，堵的时间会更长。而能否免费放行，不是一个地方收费站所能决定的。

　　至于收费车道未开足的原因，工作人员解释说，下了奉化西坞高速出口，前面不远处就是一个红绿灯。上个星期收费站试过５个收费车道全开，结果车子堵在了红绿灯前，所以现在最多只能开通４个。

　　另外，何为“严重堵塞”？是排队１００米、２００米还是４００米，浙江省的办法里没有具体解释，客观上也导致了实施难。记者 王霞开

　　律师说法

　　期待免费放行的制度法定化

　　“高速公路不高速，在收费站还要排着长队等待交费，这已是一个无法回避的社会问题。”浙江盛宁律师事务所律师张柯表示，唯有期待免费放行的制度法定化，才有可能有效保障广大车主的权益。

　　目前，我国的《公路法》、《公路管理条例》、《收费公路管理条例》、《高速公路管理条例》等，都没有对收费站拥堵现象作出具体规定。有些地方虽然出台了地方性立法，但或是规定得过于模糊，可操作性差；或是规定更像是指令和要求，把免费放行当成临时应急措施，难以制度化和常态化。 

　　张律师指出，市场经济社会就是契约社会。从市场经济角度看，按照合同法的公平原则，车主付了钱，就得换回约定的等值商品。高速公路作为收费运营方，应该有责任为使用者提供安全、高速、通畅的道路。

　　相关报道

　　多省市相继下发

　　高速公路“拥堵放行令”

　　江苏省２００７年１月修订通过的《江苏省高速公路条例》规定，因未开足收费道口而造成平均１０台以上车辆等待交费，或者开足道口后待交费车辆排队超过２００米，收费站要免费放行。第二款还规定，高速公路经营管理单位应当在距离收费道口２００米处设置免费放行的标志。

　　广东省交通厅在２０１０年出台规定，要求收费站间歇性免费放行，条件为“收费站开足收费通道，仍出现排队交费车辆严重拥堵且平均超过２００米”。

　　上海市自今年１月实施的《上海市收费高速公路运行管理规定（试行）》明确规定，当收费道口待交费车辆排队长度超过１０００米时，经营管理者应当在不妨碍前方道路通畅的情况下在收费道口采取部分或者全部车道免费放行措施。

[ 编辑：宁波学车吧 ]