【湘潭】驾驶证“直考”遭遇瓶颈 期待破解良方

　　欧爱民认为，“直考”试点要想获得成功，有几个问题亟待解决：

　　一是练车场地问题。根据我国道路交通安全法，驾驶学员必须使用合法的教练车，聘请合法教练员，在指定的训练路线进行驾驶技能培训。直考“学员”必须到驾校练车场去练习，否则就构成交通违法行为。换句话说，没有练车场所，公民就不能练习驾驶技术。因此，随着“直考”的出现，新型的代培服务机构随之出现，比如湘潭一家不愿意透露名称的代驾陪练公司，曾开辟了练车场所，但营业不久即被相关职能部门以“非法营运”查处。据了解，目前交通部门还没有批准一处练车场所。

　　二是考车车型问题。驾校学员的学习车型就是考试车型，但“直考”学员的车型是在考试时通过抽签方式决定。这就极有可能出现考生学习的车型和考试的车型不一致。对于一个新手来说，如果使用没有接触过的车辆来考试，无疑会影响水平发挥。目前，交警部门并没有专门的考试用车，都是借用驾校的车。

　　三是考生身份区分问题。对于驾校学员，考官不知道他所在驾校，但考官却知道“直考”学员的身份。“因为直考一定程度上触动了某些人的利益，如此暴露直考学员身份，是不合适的，也有失公平。”欧爱民坦言，“程序上设置不合理，会使人产生怀疑，使考官的公正受到质疑。”

　　为此，欧爱民提出两点建议：

　　其一，为解决公民缺少学车场所问题，应允许公民经营学车场所。

　　其二，建立推广网络报名系统。不论是驾校学员还是“直考”学员，均通过网络报名，并根据报名的先后顺序来安排考试时间。另外，在报名表必须设置“考试车型”一栏，这样可保证“直考”学员学习用车与考试用车一致。另外，为防止考官歧视“直考”学员，应规定考官不能直接接触考生信息。

　　欧爱民介绍，湘潭大学法学院6名研究生，暑期就《湘潭“驾照直考”试点的成效与完善方案》进行了调研，正准备向有关职能部门提出建议，由政府部门划拨土地，建设公共练车场所，由其他职能部门来管理公共练车场所，并经过物价部门核定，向练车人收取一定场地使用(建设)费，以平衡纳税人的公共财政负担。

　　黄河透露，为加快“直考”制度推行，湘潭市交警支队已向上级申请拨款购置考试专用车，有望在10月前解决场内场外考试用车。为满足“直考”的需要，新的考试场地也正在建设之中。

     宁波学车吧点评：驾校行业其实还是处于一种权益复杂的阶段，驾照直考不仅触动了驾校的利益，更是是触动了相关政府人员的利益。驾校行业的健康发展，首先要解决机制问题。